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平顶山城市设计与“多规合一”综合利用规划项目助力城市规划治理数字化转型

2019-11-20

2019年11月18日 ，，由漯河东南大学城市规划设计钻研院有限公司、、东南大学、、平顶山市城乡规划编研中心有限公司和币信钱包共同承建的平顶山中心市区城市设计与“多规合一”综合利用规划项目通过平顶山市天然资源和规划局组织的专家验收。

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验收现场


一、、?建设内容与功效

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项目建设以河山空间规划鼎新和城市设计转型发展为契机 ，，适应数字化转型和精密化治理的趋向。

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一方面通过总体城市设计、、城市设计全覆盖编制 ，，明确城市主题定位、、细化管控与疏导重点 ，，同步建设二三维一体的面向规划执行治理的城市设计数字化平台 ，，实现城市设计从三维空间到三维数字化空间、、从编制的独立环节到融入规划执行治理全环节的逾越 ，，推进平顶山市规划治理的进一步科学化发展 ，，提升城市服务水平 ，，塑造精彩平顶山。

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另一方面 ，，对峙“两全规划、、规划两全”的准则 ，，通过“多规合一”规划编制、、多规数据整合建库 ，，两全各类空间规划 ，，实现近况及规划图纸矢量化 ，，做到“发展指标、、用地指标、、空间坐标”相一致 ，，并形成城乡两全、、全域覆盖、、身分叠加的“多规合一”空间信息平台 ，，实现部门协同、、信息共享、、项目审批、、评估查核、、执行监督、、服务人民等职能 ，，使规划从“静态合一”向“动态合一”转变 ，，实现“一本规划、、一张蓝图干到底”。

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其中 ，，城市设计数字化平台和“多规合一”空间信息平台由我司承建。

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项目主题工作

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城市设计数字化平台 ，，集成炼底地理、、二三维城市设计成就及规划编制等3大类 ，，90多小类的多源、、异构数据资源。

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其中 ，，创新性地将城市设计成就进行数字化转译 ，，通过构建复杂模型 ，，实现规定的推算机运算 ，，将数字化规定转译为推算机代码录入平台 ，，形成多重尺度的城市设计治理系统 ，，为进一步规划治理管控利用提供权威凭据。

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利用系统建设面向现实的规划执行治理工作 ，，持续深入总体城市设计、、城市设计全覆盖成就 ，，构建了空间基础沙盘、、数字化辅助决策两大业务系统 ，，一站式提供多类数据的自主浏览、、查看、、导出、、空间分析 ，，实现对规划设计规划的精密化审查与仿照 ，，大幅提升了业务人员工作效能 ，，使规划预判和执行治理工作更为科学高效 ，，为城市设计在规划执行治理中的全面利用提供智能化支持。

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城市设计数字化平台

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“多规合一”空间信息平台 ，，整合了来自14个部门、、3大类、、21个中类、、101个小类的数据资源 ，，构建坐标统一、、种类齐全、、成就规范的“多规”数据库 ，，形成平顶山市空间资源“一张蓝图” ，，实现数据互联互通、、统一治理、、深度分析和全面融合；；；

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同时建设成就展示、、综合台帐、、辅助选址、、项目天生业务协同、、成就更新治理系统 ，，以及综合服务框架平台、、运维治理系统7大利用系统 ，，支持各政务部门的政务信息共享、、建设项目辅助选址、、项目策动天生 ，，为业务人员日常业务办理、、局辅导的科学决策提供丰硕的支持信息 ，，打造高效政务服务系统 ，，提升社会治理能力。


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“多规合一”空间信息平台


二、、特色亮点


城市设计数字化平台

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?将数字化转型思路使用到城市设计编制与治理中 ，，通过对城市设计全覆盖的设计意图谱系化、、规定化、、代码化 ，，将设计实体转化为推算机可识此外数字化身分 ，，共形成近3万条城市设计数字化管控规定并录入数字化平台 ，，实现平顶山市总体、、全覆盖等多层级城市设计的精准传导 ，，实现与河山空间规划、、控规等相互衔接 ，，补充对城市状态风貌的管控疏导 ，，扭转平顶山以单一指标和定性判断等粗放型治理城市建设的传统模式 ，，也为通过数字互换的新模式来进行城市设计与治理提供了理论与实际基础。

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?平台结合城市三维实景模型 ，，将已建构筑、、已批或在建构筑和城市设计规划建成四色三维模型 ，，直观展示了将来城市发展示象 ，，辅助规划执行治理。

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?综合使用二三维数据模型、、空间分析推算、、数据可视化相结合的技术系统 ，，基于二三维一体化引擎 ，，成立一套面向规划执行治理的利用系统 ，，对传统城市设计和治理工作模式进行创新和重塑 ，，实现从规划、、设计到管控的全流程数字化 ，，使得平顶山市城市设计从编制的独立环节到融入规划执行治理全环节的逾越 ，，推进平顶山市规划治理的进一步科学化发展。

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“多规合一”空间信息平台建设


?集成多源、、多尺度数据 ，，形成空间资源“一张蓝图” ，，突破市直部门“各自为政”、、“信息孤岛”局面 ，，实现数据互联互通。

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?同时通过规范尺度建设实现规划数据成就统一治理、、更新、、守护、、利用 ，，保险规划成就“一个口子进 ，，一个口子出” ，，为数据资源运维治理、、挖掘利用、、共享服务提供高度统一、、规范的数据尺度框架。


?以“一张蓝图”作为空间管控辅助项目协同审批 ，，在项目前期策动阶段 ，，提前协调矛盾矛盾 ，，加快项目落地 ，，为市天然资源和规划局及其他市直部门辅导、、工作人员日常业务办理、、协同审批提供科学决策。


?平台选取基于框架的开发技术 ，，保障将来分阶段开发执行的利用软件可能有机地集成起来 ，，最终形成一个齐全的、、一体化的信息资源系统和利用软件系统。


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